新华时评应对气候变化，非洲为何重要

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新华社北京9月7日标题非洲应对气候变化为何重要？

新华社总编辑叶淑红

首届非洲气候峰会6日在肯尼亚首都内罗毕闭幕。在为期三天的会议上，数十位非洲国家元首和联合国等组织高官聚焦气候变化威胁和绿色增长，呼吁增加对非洲应对气候变化的资金和技术援助，共同为世界面临的气候危机“提供援助”。随着气候危机日益严峻，非洲地区的广泛参与和增强适应能力对于形成南北互信和全合力应对危机至关重要。社会加大对非融资和技术援助，以应对气候变化。帮助非洲国家走向低碳和应对气候变化，适应气候变化的经济转型刻不容缓。

非洲是世界上受气候变化影响最严重的大陆。近几十年来，非洲气温加速上升，天气气候自然灾害日益严重。世界气象组织报告显示，2022年非洲大陆将有超过11亿人直接受到气候灾害影响。气候相关自然灾害将造成5000多人死亡，造成超过85亿美元的经济损失。气候变化对非洲经济和社会的间接影响也在加大。农业是非洲国计民生的支柱。但受气候变化影响，非洲农业生产率增速自1961年以来已下降34%。预计到2025年非洲国家每年粮食进口量将增加3倍左右，进口粮食资金将从350亿美元增加增至1100亿美元，财政负担沉重。因此，从道义上讲，加大对非洲应对气候变化的支持是社会的共同责任。

加大对非洲应对气候变化的援助也是全发展的理性要求。非洲是发展中国家最集中的大陆，是全未来发展的重要增量。非洲能否实现发展目标、实现绿色转型，对于全形成更加可持续的发展生态具有重要意义。事实上，非洲为此做出了巨大努力。许多非洲国家都致力于在较短的时间内向绿色能源转型。70多个非洲国家将清洁能源和农业列为国家自主贡献的优先事项。非洲可再生能源资源丰富，发展潜力巨大。除水电外，可再生能源的商业化也在加速。例如，摩洛哥的太阳能产业已经处于全领先地位，每年可为世界节省超过76万吨的碳排放。肯尼亚地热能的利用将帮助该国到2030年减少32%的碳排放。此外，许多项目已经在非洲大陆开展。“碳汇”项目.

当务之急是解决气候融资题，这也是本次峰会的重要议题。非洲开发银行研究数据显示，2020年至2030年间，非洲气候融资需求预计将达到28万亿美元，并且每年还需要13万亿美元来实现可持续发展目标。然而，非洲目前仅获得全气候融资的3%，其中14%来自私营部门，这一比例为全最低。前不久在法国举行的新全融资契约峰会上，埃及总统塞西指出，非洲大陆气候融资需求强劲，实现《巴黎协定》提交的国家自主贡献目标、推动绿色发展面临较大资金缺口。基础设施建设。非洲电力传输组织的参会代表穆罕默德阿多在峰会上直言“我们拥有丰富的清洁、可再生能源，利用这种能源来推动我们未来的繁荣至关重要。但为了实现这一目标，非洲需要那些因我们的苦难而致富的国家提供资金。”

对于非洲来说，填补资金和技术缺口并非易事，非洲面临多重困难。首先是发达国家的失信。在新全融资契约峰会上，刚果总统萨苏表示，发展中国家转型为低碳和气候适应型经济将花费数万亿美元。发达国家承诺每年提供1000亿美元。帮助发展中国家应对气候变化，这一目标自2009年设立以来从未实现过。其次，全发展融资存在滞后性。联合国秘书长古特雷斯形容当前的金融结构“过时、功能失调且不公平”。南非总统拉马福萨和塞内加尔总统萨勒等非洲领导人已要求建立多边开发银行。降低借贷成本，提高工作效率，为欠发达国家提供其需要和应得的信贷支持。此外，绿色保护主义还存在技术壁垒。一些国家以各种不公平法案和行政措施为借口，推动本国能源转型，投入数千亿美元为本国制造业提供高额补贴，同时针对其他国家的绿色产业设置贸易壁垒，切断包括非洲在内的发展中国家获得绿色技术的机会.

峰会通过《内罗毕宣言》，呼吁发展中国家和发达国家共同努力减少温室气体排放，敦促发达国家兑现相关资金和技术援助承诺。面对气候变化这一人类共同挑战，非洲国家的作用不容忽视，非洲的声音也不容忽视。它的要求应该得到认真对待并真正影响议程。峰会主办方表示，本次峰会将展示非洲是气候投资目的地和解决全气候危机的关键参与者。

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